22 février 2007

Modernisation de l'administration

J’ai testé pour vous l’administration électronique et d’une manière générale la modernisation de l’administration ! Je croyais que c’était un truc que l’on pouvait mettre au bénéfice du gouvernement !

Pas du tout ! C’est une vaste supercherie !

Je connaissais http://www.services-publics.fr/.
Récemment a été ouvert : https://www.administration24h24.gouv.fr/.

Ca commence mal ! Comment voulez-vous que les gens se rappellent de l’adresse du dernier site et pourquoi faut-il deux sites ?

Enfin… Ma carte d’identité est arrivée à expiration en février 2006.

Si l’administration était vraiment moderne, le Grand Ordinateur Organisant la Gestion Logique de l’Etat m’aurait envoyé un courrier en janvier 2006 : « Cher Monsieur J, nous vous informons que votre carte d’identité arrive prochainement à expiration. Comme vous habitez toujours à la même adresse, nous vous proposons de renouveler simplement votre CNI. Vous pouvez vous rendre dans les locaux des services d’état civil de la Mairie de votre commune, ou nous vous proposerons de relever vos empreintes digitales et de vous prendre en photo. Grosses bises. Le préfet. ».

Non ! Il n’y a pas d’ordinateur faisant ça. Je suis allé faire un tour sur ces sites web tant vantés par Jean-François Copé, notre bon ministre délégué au Budget et à la Réforme de l’Etat, pour lancer le renouvellement de ma carte.

Tout ce qu’on trouve sur ces sites c’est la liste des documents à fournir. Sur la page CNI, ils n’ont même pas pensé à mettre un lien vers la page « extrait d’acte de naissance !

Sans trop avoir à fouiller, on trouve les horaires d’ouverture de la Mairie du domicile et l’adresse de la Mairie de naissance pour demander par courrier un extrait d’acte de naissance. Mais c’est tout !


Extrait d’acte de naissance

Je ne sais pas vraiment à quoi ça sert. A prouver qu’un type qui porte le nom que je revendique existe réellement ? J’ai déjà fourni le document à la Mairie de Bicêtre pour la précédente CNI. Il faut recommencer ?

Allons sur le site. Rien n’est automatisé, sauf la saisie d’un formulaire… destiné à être imprimé et envoyé par courrier !

Et en plus, il faut joindre une enveloppe timbrée pour la réponse ! Ce qui prouve que le traitement est totalement manuel. C’est-à-dire que la secrétaire de la mairie, à Loudéac (où je suis né, donc) devra faire une photocopie du document, la mettre dans l’enveloppe, puis la déposer dans un tas « courrier déjà affranchi »…

C’est grotesque… Au niveau informatique, on pourrait trouver 15 000 solutions pour simplifier la démarche. La plus simple : la transmission de la demande par mail… et la réponse avec le document scanné.

Toujours au niveau informatique, on pourrait supprimer toute intervention manuelle. il n’y a pas de raison que l’ordinateur de la Mairie du Kremlin-Bicêtre ne puisse pas interroger pas celui de Loudéac.


Justification de domicile

La Mairie du Kremlin-Bicêtre, où je réside depuis 13 ans, pour laquelle je paye une taxe d’habitation et une taxe foncière, où je suis inscrit sur les listes électorales, me demande de fournir un justificatif de domicile !

Je ne sais pas s’il y a quelqu’un de plus qualifié que la Mairie du KB pour certifier que j’habite là. Si ! Les services de l’état. J’ai une carte grise. Je suis connu de l’administration fiscale (malheureusement). Ou les services sociaux ! Je profite sans vergogne de la sécurité sociale pour changer de lunettes tous les quatre ans !

Serait-il vraiment compliqué que l’ordinateur du KB interroge l’ordinateur du fisc pour vérifier que j’habite bien là ?

Non ! Par contre, je peux présenter une facture de téléphone mobile pour prouver que j’habite là. Or mon opérateur a depuis longtemps dématérialisé les factures : on peut maintenant les télécharger sur internet. Donc les modifier à la main sur un PC…


Photos d’identités

Ne nous étendons pas. Je vais aller au photomaton, qui prendra une photo numérique de moi, puis l’imprimera. Je pourrai donc la donner à l’employé de la Mairie qui la numérisera avec son scanner !

Ca frise le ridicule.

La photographie sera de moins bonne qualité que si l’employé de mairie faisait une photo de moi avec une webcam.


Formulaire

Je suppose qu’à la Mairie du KB, il faudra que je remplisse un formulaire (c’est logique d’apposer une signature pour une CNI !). Il n’est même pas disponible sur le web. Ca veut dire qu’il faudra que je passe une première fois à la mairie le chercher, le remplir à la main, que l’employé de Marie le saisisse.

En plus, il devrait être « remplissable » en ligne, puis mémorisé quelque part pour éviter une saisie à l’employé de la mairie !


Bilan


Sur les sites, j'ai trouvé :
- la nécessité d'avoir un extrait d'acte de naissance (pour le justificatif de domicile, je le savais) alors que je l'ai déjà fourni il y a onze ans à la Mairie du Kremlin Bicêtre,
- la boite postale de la Mairie de Loudéac,
- la confirmation qu'on pouvait fournir des photos en couleur (il y a dix ans, c'était noir et blanc),
- les horaires d'ouverture du service Etat Civil de la Mairie du Kremlin Bicêtre.

C'est tout !

Les deux sites ont été développés uniquement pour permettre au ministre (Jean-François Copé) de communiquer sur leur existence. Ils n’apportent presque aucun service aux citoyens et ne limitent pas la charge de travail (donc le coût) de l’administration !

Je sais bien que ce n’est pas simple et que tout ne sera pas en six mois. Mais une stratégie de modernisation doit être réfléchie.

Et pas que de la communication !

6 commentaires:

  1. Pour les changements d'adresses, c'est très drôle aussi. Tu dois prévenir je ne sais combien d'administrations les unes après les autres.
    Il y a quelques années je fus poursuivi par les services de la TVA (pour un ridicule retard de 48.000 Francs que je leurs devais dans les 15 jours !) qui continuaient de m'écrire à Lille où j'avais été artisan alors que depuis deux ans, j'étais à Toulouse et duement enregistré par les services de l'Impôt sur le Revenu de Lille qui sont juste à un étage d'écart dans la Cité Administrative !
    Il m'a suffi de leur démontrer qu'ils avaient bien une poutre dans l'oeil pour que les poursuites cessent, la majeure partie de la somme due étant les intérêts de retard dans une procédure très mal gérée !!!

    Bref, l'histoire d'un fichier central informatique bien géré, ce serait pas mal !
    :-)

    RépondreSupprimer
  2. Ouais... Mais un fichier central est dangeureux et ne doit pas contenir toutes les informations.

    Faut quand même garder un peu de vie privée !

    Par contre, d'un point de vue informatique, il faut que les différents Systèmes d'Informations s'envoient des informations mutuelles...

    Par exemple, l'ordinateur de Bicêtre pourrait appeler l'ordinateur de Loudéac et lui demander "c'est vrai que machin est né chez toi ?"

    RépondreSupprimer
  3. Oui, tu as raison, pas de fichier central. Plutôt un réseau qui fonctionne ! :-)

    RépondreSupprimer
  4. Merci !

    (tu devrais changer de pseudo, tu as failli être jeté dans les spams...).

    RépondreSupprimer
  5. Vous voulez télécharger XRumer 7.0.10 Elite?
    Donnez-moi s'il vous plaît URL!!!

    RépondreSupprimer

La modération des commentaires est activée. Je vous lis, voire vous publie, après la sieste.